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地方公務員
昇任バイブル
解説+問題×ステップ式

編著/監修
昇任試験研究会
体裁
A5判  436ページ
定価
2,640 円(消費税込み)
本体価格+税
2,400 円+税
ISBN
ISBN978-4-8090-4048-1
C2032 \2400E
発行日
平成21年3月18日
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本書の特徴

ステップ1 解説編
  • 出題傾向の高い基本的事項を4分野30項目で詳しく解説
  • 勉強をするうえでの「One・Point」で効果的な学習
  • 理解度を試す確認問題を1項目ごとに10問出題(全300問)
ステップ2 問題&解答編
  • 本番さながらの五肢択一で実力試し
  • 問題数はこれだけ押さえれば十分な4分野で全296問
  • 問題編と解答編に分け、解答編でも詳しく解説
付録
  • ポイントチェックで本番前に理解度を最終チェック

はしがき

地方公務員の昇任試験に取り組んでおられる皆様には、不断のご努力に対し心から敬意を表します。仕事をしながら、また場合によっては小さな子どもさんを育てながらの勉学となりますが、多くの先輩たちが通ってきた道でもあります。通らなければならない関所があるならば、さっさと通過するに越したことはありません。そのためには、カーナビで事前に経路をよく調べ、身軽な準備をして臨むことが大切です。

本書は、昇任試験において出題科目とされる可能性の高い、『憲法』『行政法』『地方自治法』『地方公務員法』を、「最小の労力で最大の効果」をあげるよう整理したものです。本書と『新注解自治六法』(東京法令出版)の2冊があれば、準備は万端です。

本書の特徴は、「ステップ1の解説編」と「ステップ2の問題編」に分けたことにあります。

「ステップ1の解説編」では、よく出題される基本的な事項について解説し、末尾に一問一答形式の問題を10問ずつ取り上げ、「○×」で解答するようになっています。この一問一答形式で取り上げた問題は、五肢択一式でもよく出題される「キー」となる設問です。繰り返し出題されているものが多く、また、今後出題が見込まれるものも含まれています。設問の裏面に正解と解説を掲載していますので、不正解だった場合は、チェック欄に印をつけておき、時間をおいてから再挑戦してください。

「ステップ2の問題編」では、五肢択一式問題を1頁に2問ずつ、合計296問掲載しています。内訳は、憲法60問、行政法72問、地方自治法84問、地方公務員法80問です。問題編の後半部分には解答編がついています。類似の問題が3問ないし4問続いている場合は、特によく出題される分野です。

以下、効果的な勉強法についていくつか記載します。

効果的な勉強法

数冊の本を1回ずつ読むよりも、1冊の基本書を3回読む方がはるかに理解を深めます。その際、ただ読むのではなく、重要と考える部分にはマーカーで色を塗るなどが効果的です。1回目に読んだときは黄色、2回目に読んだときは緑色、3回目に読んだときは赤色というように色を変えると、後から見たときにカラー部分だけを見ればよいというメリットがあります。


整理ノートを用意して、基本的な事項についてメモするのも効果的です。記憶に残りやすく、試験直前にはノートを見て、気持ちを落ち着かせることができます。これだけ勉強したという自信にもつながります。また、ゴシックの太字は、基本的で重要な語句です。付録にも掲げてありますが、定義等をノートに書くと、記憶に残ります。

ノートは紙のノートに限らず、パソコンでも可です。むしろパソコンの方が、応用が利き便利です。


解説中の条文や、一問一答形式に掲載している参照条文には、必ず当たるようにしてください。英語の勉強で辞書を引くのと同じで、単調な作業の積み上げが大切です。一問一答形式の問題で、不正解だった場合は、時間をおいて再度挑戦してみましょう。


表を作成すると関連するものを整理することができます。分限処分や懲戒処分を丸暗記しようとしてもなかなか難しいものですが、解説に掲げたような表を自分なりに作成すると、関連づけて理解することができるはずです。


「ステップ2の問題編」において、類似の問題が3問ないし4問続いている場合は、特によく出題される頻出分野ですから、これを先に解いてみるというのも一法です。

行政法では行政行為の効力、行政行為の瑕疵、行政罰、地方自治法では、直接請求、議会の権限、長の再議権、地方公務員法では、一般職と特別職、任命権者、欠格条項、条件附採用と臨時的任用、分限と懲戒、政治的行為の制限などが該当します。2問続いている分野も次に重要です。1問だけの出題は、マイナーな分野の場合もありますから、よく選別してください。マイナーな分野の問題やあまり細かい問題は軽視しても結構です。


迷ったときは、法の目的に照らして判断するとよいでしょう。

憲法だと、国民主権と権力の相互抑制の仕組み、基本的人権、戦争の放棄といった部分です。

地方自治法だと民主的・能率的な行政の確保、首長・議会・住民の相互関係、国や他団体との協力関係などです。

地方公務員法だと地方行政の民主的・能率的な運営、職員の権利と義務といった部分です。


皆さんが昇任試験に合格し、地方自治の中核を担われることを期待しています。


最後になりますが、本書を企画していただいた東京法令出版株式会社の清水暁様、福岡隆昭様のお二人には一方ならぬお世話になり、心から感謝申し上げます。

平成21年3月

昇任試験研究会


目次

  • はしがき
  • 第1編 憲法[ステップ1]
    • 1.天皇
    • 2.基本的人権
    • 3.自由権
    • 4.社会権と国務請求権
    • 5.国会
    • 6.内閣
    • 7.司法
    • 8.その他
  • 第2編 行政法[ステップ1]
    • 1.行政法の体系
    • 2.行政過程
    • 3.行政行為の意義と特質
    • 4.行政行為の瑕疵
    • 5.行政上の強制措置
    • 6.国家補償
    • 7.行政上の不服申立て
    • 8.行政事件訴訟
  • 第3編 地方自治法[ステップ1]
    • 1.地方公共団体の種類
    • 2.住民の権利
    • 3.議会
    • 4.執行機関
    • 5.財務
    • 6.国及び他の地方公共団体との関係
    • 7.大都市に関する特例等
  • 第4編 地方公務員法[ステップ1]
    • 1.一般職と特別職
    • 2.人事機関
    • 3.任用
    • 4.分限と懲戒
    • 5.公務員の義務
    • 6.措置要求と不服申立て
    • 7.職員団体
  • 問題編[ステップ2]
    • 憲法
    • 行政法
    • 地方自治法
    • 地方公務員法
  • 解答編[ステップ2]
    • 憲法
    • 行政法
    • 地方自治法
    • 地方公務員法
  • 付録 ポイントチェック
    • 憲法
    • 行政法
    • 地方自治法
    • 地方公務員法

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