関連分野   消防・防災/警防  

指揮の要諦
指揮者の心得

編著/監修
監修 東京消防庁
体裁
B5判  152ページ
定価
2,420 円(消費税込み)
本体価格+税
2,200 円+税
ISBN
ISBN978-4-8090-2522-8
C3030 \2200E
発行日
令和5年5月15日
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本書の特長

従来の戦術を分析し、さらに災害から得た貴重な教訓を加味した消防戦術の原典として、東京消防庁が総力を挙げて平成4年にまとめ上げた『新消防戦術』。長年、消防職員の座右の書として定着し、実戦において活用がなされたことで、多くの成果の礎となってきました。

その『新消防戦術』の第1編「指揮」に登載されている「指揮の要諦」を、現在の状況を踏まえてアップデートして単行本化。現場活動の指揮を担う指揮者が、現場の状況を把握し、決断し、実行し、責任をとるために大切な要点など、「指揮」の根幹にあたる内容を解説し、一冊にまとめました。


  • 既刊の『指揮隊の活動要領』『中小隊長の活動要領』『大隊長の指揮要領』、それらすべての土台にあたる内容を解説。

緒言

本年は、関東大震災から100年となる節目の年となります。

激甚化する自然災害、増大する救急需要、大規模・複雑化する対象物など、絶えず社会は変化し続けています。

一方、東京消防庁では、職員の年齢構成の若年化、火災件数の減少に伴う経験不足などから、「現場経験豊富な職員が主流の組織」から「経験値の少ない若い職員中心の組織」へと、転換期の中にあるのが現状です。このような中においても、「指揮能力」、「消防活動能力」、「危機管理能力」といった「現場力」を向上させなければなりません。

災害現場において、指揮本部長は、消防活動の核であり、原動力となります。いかなる事態に直面しても、沈着冷静、旺盛な責任感と確固たる信念をもって部隊を統率し、その職責を最も効果的に遂行しなければなりません。

また、各級指揮者は、命令に基づき、部下隊員を指揮して所要の任務を遂行し、指揮本部長の意図を最も効果的に実現しなければなりません。

「指揮」とは、決断し、実行し、責任をとることであります。「要諦」とは、物事の最も大切なところ。肝心かなめであります。

本書「指揮の要諦」は、署隊長、副署隊長、大隊長、幕僚等が災害現場において状況を把握し、決断し、実行し、責任をとるために最も大切な要点を説明しています。本書の内容を指揮本部長だけではなく、各級指揮者も参考として研鑽を積むことで、指揮本部長の思考を理解し、より良い活動となるよう期待しています。

先人の多くの経験、教訓を糧として、指揮本部長等となる方々の指揮能力向上につながることを願います。

令和5年3月


目次

  • 第1章 指揮の要諦
    • 第1節 部隊指揮
      • 第1 消防活動の特性
      • 第2 指揮体制
      • 第3 指揮
      • 第4 指揮活動の基本
      • 第5 リーダーシップ
      • 第6 指揮者の資質
      • 第7 部隊統率
    • 第2節 状況判断
      • 第1 状況判断
      • 第2 情報
    • 第3節 決心
      • 第1 決心
      • 第2 戦術
      • 第3 戦法
    • 第4節 命令
      • 第1 命令の意義
      • 第2 命令の要件
      • 第3 任務の付与
      • 第4 意図・目的の付与
      • 第5 状況の付与
      • 第6 手段の付与
    • 第5節 組織の活用
      • 第1 組織活動の確保
      • 第2 補佐機関の活用
    • 第6節 部下掌握
      • 第1 部下掌握
      • 第2 心の掌握
      • 第3 行動の掌握
      • 第4 報告
      • 第5 状況通報
      • 第6 安全管理
    • 第7節 臨機の指揮
      • 第1 変化の管理
      • 第2 状況対応
      • 第3 危機管理
    • 第8節 事前命令
      • 第1 事前命令の効果と限界
      • 第2 複雑性と効果
      • 第3 拘束力
      • 第4 規制領域
    • 第9節 戦力の維持
      • 第1 士気
      • 第2 士気と指揮者
      • 第3 士気の要因
      • 第4 自信
    • 第10節 団結
      • 第1 組織と団結
      • 第2 信頼感
      • 第3 行動目標
      • 第4 一体性
      • 第5 成功への確信
    • 第11節 規律の保持
      • 第1 規律の役割
      • 第2 規律の内部的要件
      • 第3 規律保持の外部的要件
    • 第12節 自己研さん
      • 第1 自己研さん
      • 第2 自己体験を生かす
      • 第3 代理体験を生かす
      • 第4 疑似体験を生かす
  • 第2章 指揮本部長の指揮要領
    • 第1節 署隊長及び副署隊長等
      • 第1 統率者
      • 第2 幕僚
    • 第2節 大隊長
      • 第1 災害の実態把握
      • 第2 状況判断
      • 第3 活動方針の決定
      • 第4 指揮本部の運営等
      • 第5 現場指揮
      • 第6 報告
  • 第3章 各種指揮要諦(「東京消防庁 消防活動基準」抜粋)
    • 統括指揮要諦
      • 第1 総論
      • 第2 状況判断
      • 第3 決心
      • 第4 命令
      • 第5 組織の活用
      • 第6 部下掌握
      • 第7 安全管理
      • 第8 臨機の指揮
      • 第9 事前命令
      • 第10 戦力の維持
      • 第11 団結
      • 第12 規律の保持
      • 第13 自己研さん
    • 現場指揮要諦
      • 第1 総論
      • 第2 率先垂範
      • 第3 組織活動
      • 第4 指揮本部長の代行
      • 第5 隊員の掌握
      • 第6 判断
      • 第7 下命
      • 第8 情報処理
      • 第9 報告
      • 第10 他隊との連携
      • 第11 状況への適応
      • 第12 臨機の処置
      • 第13 安全管理
      • 第14 訓練
      • 第15 団結
    • 幕僚活動要諦
      • 第1 任務
      • 第2 責任
      • 第3 指揮権との関係
      • 第4 情報報告
      • 第5 意見具申
      • 第6 幕僚間の連携
      • 第7 戦術の検討

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