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条例で学ぶ

政策づくり入門

編著/監修
牧瀬 稔
体裁
A5判  240ページ
本体価格+税
2,000 円+税
ISBN
ISBN978-4-8090-4050-4
C3031 \2000E
発行日
平成21年6月17日
初版発行
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本書の特長

  • 政策条例の立案を検討するにあたり、必ずおさえておきたい基礎的内容を紹介!
    →政策条例を立案するための基本的事項を把握し、政策条例を立案する視座が得られる。
  • 昨今、注目を集める政策条例を概略的に紹介!
    →政策条例をとおして、幅広い自治体政策を立案していく視点や捉え方が習得できる。
  • 本書で取り上げた主な政策条例
    →「子どもの権利条例」「生活安全条例」「住民投票条例」「協働推進条例」「自治基本条例」など

著者プロフィール

牧瀬 稔
財団法人地域開発研究所研究部研究員

法政大学大学院博士課程人間社会研究科修了、博士(人間福祉)。横須賀市都市政策研究所、財団法人日本都市センター研究室を経て現職。専門は、地方自治論、自治体政策、地域政策。法政大学現代福祉学部兼任講師、同大学大学院政策科学研究科兼任講師、東京農業大学国際食料情報学部非常勤講師、目白大学社会学部兼任講師を兼ねる。
公的活動としては、よこすか子育ち支援計画実施計画策定専門委員、佐倉市指定管理者審査委員会委員、新宿区新宿自治創造研究所政策形成アドバイザー、戸田市政策研究所政策形成アドバイザーなど多数。
著書に『政策形成の戦略と展開〜自治体シンクタンク序説』(東京法令出版、単著)、『議員が提案する政策条例のポイント−政策立案の手法を学ぶ』(東京法令出版、単著)、『政策開発の手法と実践−自治体シンクタンク「戸田市政策研究所」の可能性−』(東京法令出版、編著)など多数。

「本書の目的と構成」より抜粋

本書では地方自治体が開発する政策を取り扱う。ここで「政策」といっても、その政策の捉え方は多々である。その中で、本書は地方自治体が開発する(地方議会(地方議員)も含む)政策条例を中心に検討する。本書は、既存の政策条例を紹介することで、幅広い自治体政策を立案していく視点や捉え方を習得することを目的としている。


なお本書は、筆者が既に執筆した『議員が提案する政策条例のポイント―政策立案の手法を学ぶ』の続編という位置づけである。同著は地方議会(地方議員)を専らの読者層として捉えていた。本書では、地方議会(地方議員)に限らず、自治体職員や地域政策に関わっているすべての利害関係者を対象としている。


本書を一読されれば、政策条例から幅広く自治体政策を学ぶことができる。そして本書は自治体政策の「入門」という位置づけのため、ある一定の素養を身につけることができるだろう。

また可能ならば、前著『議員が提案する政策条例のポイント―政策立案の手法を学ぶ』も読んでいただき、自治体政策を開発していくための基礎的能力を重層的にしてほしい。

牧瀬 稔


目次

  • 第吃堯\策開発の視点
    • 第1章 「地方の時代」の到来と求められる政策力
      • 1 「地方の時代」の質的転換
      • 2 「地方の時代」は住民獲得競争の時代
      • 3 21世紀は「政策力」が問われる時代
      • 4 本書の目的と構成
    • 第2章 条例の基礎的事項の確認〜条例にまつわるエトセトラ
      • 1 条例の確認
      • 2 条例における罰則規定
      • 3 規則と要綱の確認
      • 4 政策条例の確認
      • 5 条例に息吹を吹き込んだ地方分権一括法
    • 第3章 いろいろと楽しいユニーク条例
      • 1 ユニーク条例とは何か
      • 2 こんな条例ありますか
      • 3 方言で作成された条例はありますか
      • 4 子ども向けに「ひらがな」を多用した条例はありますか
      • 5 高齢者の医療費を無料とした条例はありますか
      • 6 雑草の除去を目的とした条例はありますか
      • 7 茶どころ日本一を称えようとする条例はありますか
      • 8 ファミリーがインポータントな条例はありますか
      • 9 千代の山と千代の富士を記念した条例はありますか
      • 10 レシートを必ず持ち帰ることを規定した条例はありますか
      • 11 死者と結婚を認めている条例はありますか
      • 12 その名も「レンガのまちづくり条例」はありますか
      • 13 地域を彩りあざやかにするユニーク条例
      • ○ 静岡市めざせ茶どころ日本一条例
    • 第4章 政策条例の立案の視座
      • 1 政策条例を進化・深化させる視点
      • 2 政策条例立案の検討の流れ
      • 3 政策条例の実効性確保の手段
      • 4 条例の構造
      • 5 法令解釈の視点
  • 第局堯\策開発の事例
    • 第5章 子どもの権利条例
    • 第6章 生活安全条例
    • 第7章 住民投票条例
    • 第8章 住民参加条例
    • 第9章 協働推進条例
    • 第10章 コミュニティ再生条例
    • 第11章 自治基本条例
  • 第敬堯\策開発の思想
    •  
      • 1 政策条例に書き込みたい規定
      • 2 政務調査費の現状と方向性
      • 3 政策開発の思想
  • 本書で紹介した条例一覧
  • 主要参考文献一覧

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